Transformations sociales et politiques : cours de Terminale LLCER

Le thème « Transformations sociales et politiques » appartient à la partie Environnements en mutation du programme d'anglais, monde contemporain. Il te demande de comprendre comment une société change : par les décisions de ses gouvernants, par la façon dont ses membres apprennent à penser la politique, et par les contraintes nouvelles qui pèsent sur elle.

Les concepteurs du programme voulaient que les contenus couvrent l'actualité du XXIe siècle dans tous ses champs : social, économique, géopolitique, culturel, scientifique et technologique ¹. Parmi les sujets retenus, on trouve la variété des sociétés et des cultures anglophones, leur influence politique et économique, leur diplomatie d'influence, leur rôle face au réchauffement climatique et au développement durable, et leur avance dans le numérique ¹.

Dans ce cours, tu suis plusieurs fils conducteurs :

• ce que font les pouvoirs publics pour la vie des habitants (la politique sociale) ;
• comment chacun devient un citoyen avec des opinions (la socialisation politique) ;
• ce qui se passe quand une mesure doit être acceptée par la population (l'acceptabilité sociale).

Remarque d'abord le mot progressivement : une politique sociale se construit par étapes, au fil des années ⁵. Remarque ensuite que l'acteur n'est pas forcément l'État : une entreprise peut aussi mener une politique sociale envers ses salariés ⁵.

En France, on associe surtout cette idée à la protection sociale, c'est-à-dire la sécurité sociale et l'assistance sociale ⁵. Elle renvoie au concept d'État providence (welfare state) ⁵. Cet État providence est devenu une institution juste après la Seconde Guerre mondiale, dans les pays industrialisés ⁵.

Les spécialistes ne la définissent pas tous de la même façon. Marie-Thérèse Join-Lambert la présente comme une invention nécessaire pour rendre gouvernable une société fondée sur la solidarité, d'abord au profit des ouvriers, puis des salariés ⁵. Thomas Humphrey Marshall y voit l'usage du pouvoir politique pour remplacer, compléter ou modifier les mécanismes du système économique, afin d'atteindre des résultats que ce système n'atteindrait pas seul ⁵.

Ces définitions se complètent. La première insiste sur le but : garder la société unie et gouvernable. La seconde insiste sur le moyen : le pouvoir politique corrige ou complète l'économie.

Une politique sociale poursuit des objectifs. Où trouve-t-on leur cadre général ? La source le rattache aux droits économiques, sociaux et culturels que proclame le texte de 1948 sur les droits de l'homme, en commençant à son article 22 ⁵.

Tu peux regrouper ces droits en grandes familles pour mieux les retenir :

Les organisations internationales ont leur propre vision. Pour l'OCDE, une politique sociale réussie permet aux personnes de mener une vie épanouie, et donc aux économies de saisir plus facilement de nouvelles occasions de croissance ; une politique mal conçue entraîne au contraire pauvreté et exclusion ⁵. Pour l'Union européenne, les mots d'ordre sont l'amélioration de l'emploi, en qualité et en quantité, et l'égalité des chances ; l'Union veut que ses citoyens aient des compétences suffisantes pour suivre l'évolution d'une économie de la connaissance ⁵.

Pourquoi est-ce un thème de « transformations » ? Parce que les opinions d'une société ne sont pas figées : elles se fabriquent, se transmettent, puis évoluent. Comprendre la socialisation politique, c'est comprendre comment une génération reprend, ou corrige, ce que la précédente pensait.

Regardons les agents un par un.

La famille. La source la décrit comme l'agent de socialisation le plus influent ⁶. Au départ, l'enfant calque sa conduite politique sur celle de ses parents ⁶. Ce mécanisme est d'abord passif : il adopte les convictions de son entourage proche ⁶. La communication joue un rôle essentiel dans la transmission des valeurs politiques à l'intérieur de la famille ⁶. L'enfant s'identifie à ses parents, qui deviennent des figures d'autorité et orientent son regard sur l'autorité politique ⁶.

L'école. C'est à l'école que les enfants constituent leurs premiers groupes de pairs ⁶. Par l'enseignement civique, les élèves apprennent des principes politiques clés : responsabilité personnelle, droits individuels, propriété, devoir envers la nation ⁶. De plus, les manuels scolaires sont encadrés et construits par l'État, ce qui influence l'apprentissage de l'histoire et le rapport que les élèves développent avec elle ⁶.

Les médias. Ils figurent parmi les agents principaux cités par la source ⁶.

Un auteur, J.C. Davis, affirme que le processus de politisation, du moins en Amérique, est pratiquement terminé quand l'enfant a environ 13 ans ⁶. Ne généralise pas cette affirmation : elle porte sur un cas précis et elle est présentée comme l'avis d'un chercheur. Elle montre en tout cas l'idée que les premières années comptent beaucoup.

Une politique, même bien pensée, n'a d'effet que si la société la suit. Les ressources d'accompagnement du programme posent cette question : la population admet-elle les politiques destinées à freiner les bouleversements de l'environnement, à s'y adapter et à les anticiper ? Elles nomment cela l'acceptabilité sociale ³. Elles évoquent aussi la nécessité de regarder les effets sociaux des mesures adoptées ³.

Les ressources d'accompagnement soulignent aussi une approche globale. Selon elles, une gestion cohérente tient ensemble les politiques économiques, sociales, environnementales et culturelles, qui dépendent les unes des autres ². Les enjeux économiques, écologiques et sociaux sont à réunir dans une même gestion ⁴. Le Plan climat-air-énergie territorial, par exemple, est obligatoire ².

Un autre passage place la politique au cœur du sujet : la sécurisation, en particulier pendant les périodes de canicule, y est présentée comme un enjeu politique pour le pouvoir en place, lié à la stabilité politique et à la paix sociale ⁴. Tu retrouves le lien avec la politique sociale : éviter les tensions dans la société est un objectif des gouvernants ⁵.